Работа над бюджетом

Город живет бюджетом. Его проект на будущий год депутаты воронежской гордумы обсудили и приняли в первом чтении на прошлой неделе. Перед этим основной финансовый документ Воронежа прошел публичные слушания, был рассмотрен на заседаниях профильных комиссий Воронежской городской Думы и заседании согласительной комиссии с участием специалистов горадминистрации. Вчера прошло второе слушание проекта городского бюджета-2011.

Основные характеристики бюджета городского округа на 2011 год в первоначальном варианте были утверждены депутатами в следующих параметрах: доходы предполагаются в 12 851,6 млн. рублей; расходы не должны превысить 13 835,3 млн. рублей. Дефицит при этом составит 983,7 млн. рублей (9 процентов от собственных доходов). С учетом решения постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политики и инвестициям и итогов заседания согласительной комиссии доходная часть бюджета была увеличена на 340,1 млн. рублей, расходная часть - на 903,4 млн. рублей.При этом, по словам председателя Воронежской городской Думы Александра Шипулина (фракция «Единая Россия»), бюджет-2011 сохранит социальную направленность: предусматривается, что 82 процента составят расходы на бюджетную сферу».
В свою очередь, заместитель главы города - директор департамента экономики и инвестиций Сергей Курило, представляя проект главного финансового документа Воронежа, обратил внимание депутатов, что в бюджете на будущий год также заложены 600 млн. рублей на социальные выплаты по предоставлению малообеспеченным гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, а увеличение расходной части бюджета предлагается направить на формирование резерва для проведения мероприятий по празднованию 425-летия с основания Воронежа.
Подробную характеристику обсуждаемого бюджета дал журналистам зампредседателя постоянной комиссии гордумы по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Андрей Дубовской: «Львиную долю расходов в 2011 году предполагается направить на сферу образования – 5,8 млрд. рублей, 1,6 млрд. рублей - на здравоохранение, 191,3 млн. рублей - на содержание учреждений культуры, 65,6 млн. рублей – на содержание учреждений физической культуры и спорта. На городское хозяйство предполагается направить 2,3 млрд. рублей. Что касается работ по асфальтированию дорог, то из федерального центра на эти цели мы планируем получить порядка 650 миллионов рублей. Две трети этой суммы будут направлены на асфальтирование внутридворовых территорий и внутриквартальных проездов. При расходовании этих средств депутаты постараются усилить контроль над проведением работ, в первую очередь, по наиболее проблемным участкам на своих округах, о которых они знают не понаслышке. Также в бюджете 2011 года предполагается предусмотреть 144 млн. рублей на реализацию наказов избирателей».
Наполнять городскую казну в нынешних условиях непросто, поэтому еще до наступления очередного бюджетного года поступил на утверждение и прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2011-2013 годы. В нем числятся одиннадцать объектов недвижимости, от реализации которых городпланирует получить 253 млн. рублей, из них 100 млн. рублей — уже в 2011 году. «С другой стороны, - заметил Александр Шипулин, - мы стараемся вернуть к первоначальному целевому назначению некоторые объекты недвижимости, а также передать дополнительное имущество на баланс муниципальных учреждений культуры, образования, здравоохранения». Так, одновременно с первым слушанием проекта бюджета депутаты приняли решение о передаче некоторых помещений в ведение четырех детских садов.
В ходе 13-го заседания депутаты рассмотрели еще ряд документов. Единогласно была утверждена на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж Лариса Дорохина. Парламентарии согласовали заключение кредитного договора МУП «Водоканал Воронежа» с филиалом ОАО «Банк ВТБ в г.Воронеже» на 100 млн. рублей сроком на 6 месяцев - эти деньги необходимы МУПу для покрытия кассового разрыва. Кроме того, на этом же заседании было принято решение «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Воронежской городской Думы». Оно предусматривает обязательное проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Воронежской городской Думы при проведении их юридической экспертизы и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы уже принятых нормативных актов Думы.
Работа над бюджетом-2011 была продолжена вчера на очередном - четырнадцатом - заседании Воронежской гордумы. Обсуждая проект городского бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов во втором чтении, депутаты посетовали, что его дефицит доведен до предельной отметки, поэтому сосредоточили внимание на самым острых его моментах. В итоге пришли к единодушному мнению, что предстоит при первой же возможности искать любые способы для увеличения доходной части бюджета.

ВИКТОР ПАНЕВИН
ВОРОНЕЖ