#004 - Т.1

Труд Черноземья Расследования

В 2011 году по муниципальной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2012 годах» было начато строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Воронежская область, город Поворино, пер. Солнечный, 4а; согласно контракта № MVB 12040900146-81877 от 16.06.2012 года стоимость строительно-монтажных работ составила 59975847 рублей, сроком окончания работ по строительству МКД после многочисленных переносов определили 15 октября 2013 года, так же 15 октября 2013 года дом должен был быть сдан в эксплуатацию. По состоянию на 28 ноября 2013 года денежные средства в размере 89561268 рублей перечислены на счет застройщиков полностью, однако строительные работы до настоящего времени не завершены, а именно: не смонтированы перегородки, полы, соответственно отсутствуют инженерные коммуникации в доме, к отделке даже не приступали. Кроме того, согласно заключенного муниципального контракта застройщик обязан провести регистрацию квартир в соответствии с действующим законодательством с последующей передачей в муниципальную собственность, что не представляется возможным ввиду неготовности объекта к заселению. На сегодняшний день документы на регистрацию прав собственности в ФРС не переданы».
Это — не просто констатация факта, а цитата из официального документа — информационной справки за подписью главы городского поселения город Поворино С.Н. Морозова.
Для того, чтобы определить, почему многострадальные жильцы так и не переехали из своих аварийных домов в новое здание, которое должно было быть сдано в эксплуатацию еще три месяца назад, мы провели независимое журналистское расследование.
Блеск фасадов, внутри — разруха
Именно так можно описать картину, которая предстанет взору смельчака, осмелившегося забраться в злополучный дом на переулке Солнечный, 4а. Впрочем, читатели нашей газеты могут кое-что увидеть на фотоиллюстрациях к данной статье (снимки сделаны 12 декабря прошлого года). С фасада здание выглядит вполне прилично. Но уже на задворках видно, что до сдачи объекта в эксплуатацию еще очень далеко. Благоустройство придомовой территории и двора еще даже не начато. Присмотримся поближе – балконы не доделаны. А если заберемся внутрь – ужаснемся: стены не оштукатурены, полы не настелены, перегородки не смонтированы, инженерных коммуникаций нет, к отделке не приступали. Только отъявленный лгун или прожженый мошенник возьмется утверждать, что МКД готов к заселению. Однако по документам так оно и есть. Встают неизбежные вопросы: куда ушли без малого девяносто миллионов рублей? Почему первоначальная сумма контракта выросла на тридцать миллионов рублей? И главное: кто стоит за всеми этими махинациями? Кто принял в эксплуатацию недостроенный дом, чтобы можно было заплатить застройщику (таковы условия муниципальных контрактов)?
Чтобы дать ответы, изучим документы на строительство.
Един в двух лицах
Вышеуказанный муниципальный контракт был заключен между администрацией города Поворино в лице главы администрации Н.А. Подболотова и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтройГрад» в лице директора Б.Т. Бадирова. Он предусматривал строительство 82-квартирного дома за сумму 89561268 рублей. Срок выполнения работ — до 1 квартала 2012 года. А 2 апреля 2012 года контракт расторгнули, причем было предусмотрено, что:
«Обязательства сторон, к исполнению которых стороны уже приступили, будут исполнены следующим образом:
1)Работы по устройству фундамента жилого здания будут завершены до 01.06.2012 г.
и приняты муниципальным заказчиком по акту приема-передачи».
Удивление вызывает упоминание фундамента: что, к лету 2012 года он еще не был сделан?!
Впрочем, дальнейшее изучение документации показало, что вышеназванный контракт — не единственный. Оказывается, первоначально договор на возведение того же самого объекта был заключен с ООО «Вламиан» в лице директора В.С. Кадыша, правда, на сумму всего 59975847 рублей. Фирма эта часть денег получила, но обязательства свои не выполнила, поэтому городская администрация ей отказала в доверии, разорвав контракт, провела новые торги и по их результатам передала объект уже известному нам «ПромСтройГраду».
Интересная деталь: в обеих фирмах-подрядчиках (и бывшей, и нынешней) фигурирует господин Кадыш: во «Вламиане» он – директор и учредитель, в «ПромСтройГраде» – директор (заменил Бадирова). Как говорится, един в двух лицах.
Читатель спросит: зачем такие сложности, раз за двумя юридическими лицами маячит одно и то же физическое лицо? Все просто и вполне объяснимо. При переходе контракта от одной строительной компании к другой его сумма выросла на 30 миллионов рублей!
Печальный итог
И теперь в славном граде Поворино высится здание-пустышка. С виду с ним вроде бы все в порядке, а внутри царит, как говорили в Ветхом Завете, «мерзость запустения». Девяносто миллионов истрачены непонятно на что, а жильцы аварийных и ветхих домов никуда переехать не могут. Контракт с «ПромСтройГрадом» разорван. Кто будет достраивать «пустышку»? На какие средства? Нет ответов. Есть лишь мнение большинства городских депутатов, которое выразил в своей информационной справке глава городского поселения город Поворино С.Н. Морозов:
«Таким образом, отсутствие контроля со стороны городской администрации города Поворино повлекло за собой срыв сроков реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2013 годах», растрате бюджетных средств всех уровней, выделяемых в рамках Федерального закона № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». В связи с чем повысилась социальная напряженность со стороны населения».
Надеемся, что правоохранительные органы и областные власти, которым мы передадим результаты нашего журналистского расследования, определят и накажут виновных и помогут пустышке все же стать настоящим домом для поворинцев.
От редакции.
Пока готовился этот материал, глава региона Алексей Гордеев побывал с рабочим визитом в Поворинском районе и провел совещание с местными властями и представителями силовых структур.
Губернатор отметил, что местные власти не в полной мере выполняют свои обязанности, что приводит к появлению существенных разногласий между властными структурами муниципалитета. Алексей Гордеев назвал это «неполезным для граждан явлением», на которое областные власти не будут смотреть спокойно, а предпримут все необходимое для наведения порядка, в том числе и в содействии с прокуратурой.
По итогам встречи глава региона отметил, что Поворинский район отстает в социально-экономическом развитии. Губернатор сообщил, что областные власти планируют привлечь инвесторов в район, а также пообещал контроль за решением ряда вопросов.
Благопристойный фасад.
Неблагоустроенные задворки.
Недостроенные балконы.
«Сданная в эксплуатацию» жилая комната.

Юрий Пульвер
Воронеж