21.11.2014 Г.

Труд Черноземья Предпринимательство

В выставочном комплексе EXPO EVENT HALL Сити-парка «Град» прошел Воронежский форум предпринимателей, организованный департаментом промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области при участии администрации городского округа город Воронеж, Торгово-промышленной палаты Воронежской области, общественных объединений предпринимателей – ВРСП ОПОРА, ВООО «Объединение предпринимателей», ВООО «Защита предпринимателей».

Крупная дискуссионная площадка была организована в рамках Всемирной недели предпринимательства (ВНП) – международного проекта, охватывающего 140 стран и направленного на формирование предпринимательской культуры и развитие предпринимательского потенциала. В форуме приняли участие около семисот человек.
Казалось бы, за многие годы уже привычные слуху словосочетания, как то: «административные барьеры», «снижение налогового бремени», «теневой бизнес», «дефицит рабочих мест» и относительно недавно добавившееся к ним знаменитое «…не надо кошмарить малый бизнес!» ничего нового, а тем более позитивного, в тему не добавят. Вот и собравшиеся на съезд предприниматели Воронежской области, правда, в несколько новом формате, еще раз поговорили о наболевшем. Тем более, что болячек, которые вполне могут привести к летальному для малого и среднего бизнеса исходу, в последнее время добавилось. Со слов председателя Воронежского отделения Всероссийского союза предпринимателей ОПОРА Сергея Наумова, в последние годы очевиден застой в предпринимательской среде. Предприятия МСП пополняют местные бюджеты не более, чем на 20 процентов, то есть в том же объеме, что и восемь лет назад. Зафиксировано резкое снижение количества ИП, неразбериха с патентной системой и бремя всевозможных платежей заставило многих если не полностью прекращать бизнес, то «уходить в тень».
На четырех дискуссионных площадках форума, разделенных условными стенами-стендами, обсуждались по сути одни и те же проблемы, на которые просто смотрели с разных ракурсов, искали здравые идеи. Если перечислить, то получится следующий небольшой список дискуссионных площадок: «Приоритеты в развитии малого и среднего бизнеса Воронежской области: теория, практика, опыт», «Развитие предпринимательства в муниципальных районах и городских округах области. Лучшие практики», «Конференция малых товаропроизводителей Воронежской области», «Форум молодых предпринимателей «Истории успеха. От идеи до успешного бизнеса».
Итоги подводили на пленарном заседании, где сформулировали основные положения резолюции. Она должна быть принята в течение ближайших десяти дней с учетом поступающих предложений от предпринимателей региона.
Руководитель департамента промышленности, предпринимательства и торговли нашего региона Алексей Бродецкий обнадежил представителей МСП тем, что озвучил сумму – немногим более 143 миллионов рублей, которые в следующем году будут направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. Средства также аккумулированы в муниципальном фонде поддержки малого предпринимательства, который создан мэрией Воронежа и городским парламентом. Фонд поможет с дополнительным бизнес-образованием: от основ ведения собственного дела до разработки уникального «рецепта» бизнеса. Руководитель ведомства также одобрил предложенный ОПОРОЙ РОССИИ новый формат общения с бизнесом – проведение видеоконференций с предпринимателями из сельских районов. Согласно идее, собираться у мониторов, обсуждать насущные проблемы, задавать вопросы представителям властей и контролирующих органов и получать на них ответы намечено каждый месяц. Собственно, идея несколько лет назад была реализована в Воронеже ВРСП ОПОРА и рядом других предпринимательских организаций. Общались, правда, без посредничества компьютерных технологий, решали задачи эффективно. Что ж, как говорится, все новое – это хорошо забытое старое.
Одной из главных тем форума стало обсуждение новшеств Налогового кодекса, подразумевающих введение внушительных размеров сборов. Последние, по идее, должны поддержать местные бюджеты, наполнить их реальными средствами. На деле внесенное в Госдуму предложение финансовых министерств обернется крахом для многих малых предприятий, ростом цен на энергоносители и товары.
– Дополнительный налоговый сбор, предложенный правительством РФ – еще один шаг на пути сокращения количества предприятий малого и среднего бизнеса, – подчеркивает модератор второй секции форма, где обсуждалось развитие предпринимательства в муниципалитетах, зампредседателя регионального союза предпринимателей ОПОРА Юрий Пульвер.
Воронежские предприниматели утверждают, что предлагаемые поправки концептуально изменят Налоговый кодекс РФ. Изменения вносятся в само понятие «сбор». По сути, вводятся неконтролируемые местные налоги, законопроект же называет их сборами.
Как уточняет председатель ВРСП ОПОРА Сергей Наумов, данные меры приведут к абсолютной неопределенности в сфере местного налогообложения. Кроме того, возможны злоупотребления в части введения местными властями дополнительных изъятий.
– Во избежание фактически двойного обложения, поправками предлагается вычет сумм сборов из сумм налога (при применении общей системы налогообложения и УСН), что приводит к перераспределению доходов иных бюджетов и, как следствие, существенной доли выпадающих доходов, учитывая величину предлагаемой ставки, – говорит Сергей Наумов. – Также в случае введения сборов по отдельным видам деятельности аналогичным видам деятельности при применении патентной системы налогообложения и ЕНВД, данные налоговые режимы не применяются. Кроме того, даже с учетом вычета, по сути, существуют два вида обложения предпринимательской деятельности.
Основной целью введения новых сборов является обеспечение дополнительного источника финансирования местных бюджетов.
Сбор за торговую деятельность и услуги общественного питания составит 600тысяч рублей, если площадь торговых залов не превышает 50 кв. м, за каждый дополнительный метр придется платить еще 6 тысяч рублей. Ставки для перевозки грузов – от 60 тысяч рублей до трехсот, в зависимости от грузоподъемности. То же самое и для пассажирских перевозок. Парикмахерские и косметические услуги – от 60 до 300 тысяч рублей. Химчистки и прачечные – 300 тысяч. Услуги фотоателье – 300. Ремонт и пошив одежды и обуви – 300 тысяч. Автомойки и ремонт автомобилей – от 60 до 300 тысяч рублей. Рынки обязаны будут раскошелиться по 6 тысяч за каждый квадратный метр занимаемой площади. Платные туалеты должны будут каждый квартал платить по 300 тысяч рублей.
Приведенные цифры, уточнили предприниматели, – это базовые ставки, которые могут быть снижены до нуля или увеличены в 10 раз. Период – квартал. В совокупности данные виды деятельности осуществляют около 70% всех субъектов МСП.
Указанные ставки не представляются обоснованными и разумными, уточнили представители ОПОРЫ РОСИИ. Установленный, например, потенциально возможный к применению доход на патентной системе налогообложения в Москве по аналогичным видам деятельности от 300 тысяч рублей до трех миллионов, то есть законодатель устанавливает данный годовой лимит дохода, в то же время в некоторых случаях ставки новых сборов равны этому доходу.
К слову, по данным Федерации рестораторов и отельеров, для предприятий питания Москвы, где размер зала обслуживания для посетителей, в среднем, составляет около 240-250 квадратных метров, минимальный сбор, таким образом, составит от миллиона 240 тысяч рублей до полутора миллионов рублей в квартал. При этом для предприятий, площадь обслуживания зала которых составляет не более 50 квадратных метров, сумма вводимого сбора превышает размер всех налогов и сборов, уплачиваемых такими предприятиями.
По данным департамента торговли и услуг в Москве на начало 2015 года будет закрыто около 15% всех предприятий питания, по данным Федерации рестораторов и отельеров по Российской Федерации данная цифра может достигнуть и 20%. С учетом вводимых сборов эта доля существенно увеличится.
По предложению участников форума предприниматели будут обращаться к депутатам Госдумы от Воронежской области с целью создания противодействующего лобби в нижней палате парламента страны. Кроме того, было предложено ввести мораторий на все налоговые отчисления от МСП до 2018 года, что будет отражено в меморандуме форума.
Для участников диспутов также была организована работа консультационных пунктов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти «Задай вопрос специалисту», где каждый желающий мог получить ответы на интересующие его вопросы у представителей контролирующих ведомств.
Также одной из важнейших тем форма была проблема доступа малых предприятий к муниципальным и государственным заказам. Перекосы в федеральном законодательстве привели к тому, что на тендеры зачастую стали выходить нечистые на руку дельцы. Примеры этого - недострои и откровенное воровство бюджетных средств.
В рамках форума были представлены и выставочные экспозиции исполнительных органов госвласти региона, организаций инфраструктуры, предоставляющих меры государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также местные товаропроизводители и представители народных художественных промыслов. Состоялись презентации организаций, представляющих услуги субъектам малого бизнеса, семинары и мастер-классы.

Иван ДОРОФЕЕВ Воронеж