24.04.2015 Г.

Труд Черноземья Расследования

Наше издание неоднократно приводило данные о странных финансовых делах на СОЗе. В рамках журналистского расследования газета выяснила, что в Арбитражный суд Воронежской области ООО «Семилукские огнеупоры» представило документы о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Семилукский огнеупорный завод» на сумму 1,2 млрд. рублей, потом 2 млрд. рублей.

После нашей публикации требования уменьшились до 450 млн. рублей. Чуть позже всплыла сумма в 200 млн. рублей, которую, как утверждают, руководство все того же Семилукского огнеупорного собиралось предъявить в порядке возмещения налога на добавленную стоимость за приобретенное (фактически или якобы?) оборудование стоимостью в миллиард рублей. И эта сумма «усохла» в 200 раз! ООО «Семилукские огнеупоры» выставила, по нашим данным, к возмещению всего 450 тысячи рублей, а ОАО «Семилукский огнеупорный завод» – 1,5 млн. рублей. Это случилось опять же после того, как наша газета обещала еще раз обратиться в компетентные органы с просьбой организовать еще одну проверку – на сей раз по случаю с НДС. Было ли это бухгалтерской ошибкой, или астрономические суммы быстренько «усохли» именно благодаря вмешательству нашей газеты и проверке правоохранительных органов, вызванной публикацией вышеуказанной статьи – не суть важно, главное, что бюджету Воронежской области не был нанесен ущерб.
Затем всплыла новая проблема, которую подняли на своих страницах не только наше издание, но и одна из районных семилукских газет.
Новые собственники обещали возродить завод благодаря изготовлению пропантов – химических реагентов для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Как заверяли новые хозяева, был начат перезапуск производства. Уже к сентябрю 2014 года планировалось создать 400-450 рабочих мест. Компания якобы занялась демонтажем оборудования одного из цехов, где предполагалось разместить производство тех самых пропантов. Электронные СМИ запестрели релизами о возрождении СОЗа благодаря новому владельцу.
Однако стоит только поближе присмотреться к заводу, как возникает масса вопросов, ответы на которые новые собственники СОЗа пока не дают.
В технологической цепочке производства пропантов используются фенолы – чрезвычайно ядовитые химические соединения, опасные для жизни человека. Следовательно, само предприятие должно перейти в разряд химпроизводств, пройти соответствующую сертификацию. Однако как никто не видел самого проекта, так и речи не заводилось даже о согласовании природоохранной зоны. Законодательство в этой сфере предписывает в ряде случаев выделение охранной территории в тысячу метров по периметру от забора предприятия. Но завод исторически расположен в центре города, его окружают дома частного сектора, рядом здание районной администрации. Жители, возмущенные соседством с химическим производством, уже начали сбор подписей – подписалось более 500 семилукцев, не желающих подвергать себя и свои семьи опасности, тем более , что на днях на территории завода случился пожар. Из-за режима секретности так и не известно точно, что горело на заводе – ну не воспринимать же всерьез версию руководства завода о «плановом пожаре» – там, по словам владельцев предприятия, проводилась очистка цистерны якобы рекомендованным Ростехнадзором «методом обжига»!
Объективную оценку степени экологической опасности производства на «огнеупоре» могла бы дать независимая экспертиза. Более того, согласно закону «0б экологической экспертизе» (№174-ФЗ от 23.11.1995 г.) для объектов регионального значения такая государственная экспертиза должна проводиться обязательно! Как сказано в тексте закона, «необходимо установить соответствие намечаемой хозяйственной деятельности экологическим требованиям в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий на окружающую природную среду».
Насколько нам известно, у «СОЗа» отсутствует разрешительная документация на газовые сети, а также вообще нет экспертизы газопровода. Срок экспертизы зданий и сооружений тоже истек. Квалифицированный персонал, имеющий сертификацию, который занимался ранее вопросами энергоэффективности, уволен. Срок аттестации грузоподъемных механизмов также закончился. Состояние сосудов, находящихся под давлением (компрессоров, больших и малых), неизвестно, они должным образом не обследованы. Железнодорожные подъездные пути находятся в удручающем, разболтанном состоянии. Неоднократно были зафиксированы сходы вагонов с рельсов. Тепловоз, принадлежащий предприятию, находится в нерабочем, аварийном состоянии.
Система безопасности завода закрывает доступ на территорию, где ведутся скрытые работы без соответствующих документов, необходимых экспертиз.
Местная газета приводит высказывания работников завода, обратившихся в редакцию: «Когда мы устраивались на работу, нас предупредили: мы вам хорошо платим, а вы не замечаете запыленности. Не предъявляете никаких претензий. Но мы все же волнуемся: продукция новая, до конца не исследована. Не отразится ли отрицательно на нашем здоровье такая плохая экологическая обстановка?».
Все это заставило нашу газету еще раз обратить внимание компетентных органов на угрожающую ситуацию, складывающуюся за высоким заводским забором.
И вот в редакцию пришли первые ответы. Воронежская межрайонная природоохранная прокуратура вынесла предписание Росприроднадзору по Воронежской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей Воронежской области, Верхне-Донскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках своей компетенции провести проверку СОЗа.
В департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области подтвердили, что «В соответствии с п. 3 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный экологический надзор в отношении юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
ОАО «Семилукский огнеупорный завод» … включено в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (приказ Минприроды России от 24.08.2011 №706, с учетом изменений, внесенных приказом Минприроды России от 29.01.2014 №41).
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 данное обращение направляется в Росприроднадзор по Воронежской области для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции.».
Руководство Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщило газете об организации внеплановой проверки:
«В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Управлением принято решение об организации проведения внеплановой выездной проверки информации, изложенной в Вашем обращении. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с целью согласования проведения внеплановой выездной проверки соответствующий комплект документов направлен в прокуратуру Воронежской области».
Наша газета будет следить за ходом проверки и с ее результатами обязательно ознакомит читателей.