25 Декабря 2015 Года

Труд Черноземья События регионов

Жизнь без коэффициента
С 1 января 2016 года, согласно постановлению Правительства РФ, в многоквартирных домах, где не установлены общедомовые приборы учета, но такая возможность есть, будет применяться повышающий коэффициент 1,4 при оплате за отопление. Такой рост существенно скажется на размере платежeй за жилищно-коммунальные услуги. Соответственно, сегодня на внеочередном заседании Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации области было принято решение обратиться к главе администрации области с ходатайством о приостановке введения в действие с 1 января 2016 года и до окончания отопительного периода 2015-2016 годов повышающего коэффициента 1,4 к нормативам по отоплению.
Разъяснительная работа о необходимости установки общедомовых приборов учета в регионе ведется уже несколько лет. И, согласно федеральному законодательству, собственники помещений в многоквартирных домах должны были самостоятельно установить приборы учета до 1 июля 2013 года. С этого момента к установке, и уже в принудительном порядке, подключались ресурсоснабжающие организации и управляющие компании.
Однако и сегодня в регионе остается большое количество многоквартирных домов, где не установлены приборы учета, но такая возможность имеется. Например, в Тамбове в таких домах проживают 19 тысяч человек, в Мичуринске – 800 человек, в других населенных пунктах – 1,4 тысячи человек.
– Мы очень надеемся на то, что губернатор нас поддержит, и жители получат «фору» для установки общедомовых счетчиков на отопление, – подчеркнул заместитель председателя Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации области, член Общественной палаты области Сергей Захарцев.
В случае применения повышающего коэффициента 1,4 рост платы за отопление в январе 2016 года для квартиры общей площадью 70 квадратных метров может составить до 500 рублей в месяц, в зависимости от применяемого в муниципалитете тарифа на тепловую энергию.
К слову, повышающий коэффициент при оплате отопления, но в размере 1,2, начал применяться с 1 октября 2015 года. И жители региона, в домах которых не установлены общедомовые приборы учета, уже ощутили на себе значительный рост оплаты за коммунальные услуги. Соответственно, срочно решили устанавливать приборы учета.
Так, в Тамбове в 32 домах уже установлены приборы учета, но они еще не начали работать. А местная управляющая компания «ТИС» в рамках ускоренной программы капитального ремонта в 2015 году установила общедомовые приборы в 30 многоквартирных домах. Есть и противоположные примеры, где собственники помещений в многоквартирных домах сознательно отказывались от установки приборов учета. С ними будет вестись работа, к ним примут меры общественного воздействия.
Специалисты подчеркивают: установка приборов учета в многоквартирных домах в зимнее время существенно осложнена из-за необходимости прекращения подачи тепла, а в ряде случаев – технически невозможна из-за изношенности внутридомовой системы отопления.
Вместе с тем, вопрос по установке общедомовых приборов учета все собственники должны решить в ближайшие сроки. Ведь с 1 июля 2016 года размер повышающего коэффициента составит 1,5, а с 2017 года – 1,6.
Сложившуюся ситуацию обсуждала общественность региона. На внеочередном заседании Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации области было принято решение обратиться к главе администрации области с ходатайством о приостановке введения в действие с 1 января 2016 года и до окончания отопительного периода 2015-2016 годов повышающего коэффициента 1,4 к нормативам по отоплению. Губернатор Александр Никитин ходатайство поддержал.
– От жителей региона поступает много обращений из-за увеличивающейся платы за отопление в тех домах, где не установлены общедомовые счетчики. С 1 января 2016 года платеж должен был вырасти на 40 процентов, что составляет, в среднем, около 500 рублей. Это очень серьезная цифра. Именно поэтому, учитывая мнение общественности, принято решение о приостановлении в регионе введения повышающих коэффициентов к нормативам по отоплению до окончания отопительного периода 2015-2016 годов. То есть дополнительного роста платежа за тепло не будет, – подчеркнул Александр Никитин.
Напомним, механизм применения повышающего коэффициента при оплате за отопление в многоквартирных домах, где не установлены общедомовые приборы учета, но такая возможность есть, прописан в постановлении правительства РФ. Оно уже вступило в силу. И с 1 октября текущего года начал применяться повышающий коэффициент 1,2. Удорожание на 20 процентов почувствовали на себе более 21 тысячи жителей региона. Из них 19 тысяч – тамбовчан.
Только получая большие счета за отопление, многие осознали необходимость установки общедомового теплового счетчика. Однако сейчас, во время отопительного сезона, а у кого-то – из-за большой изношенности коммуникаций, установить прибор учета не представляется возможным.

Повышение – с 1 июля

В 2016 году для 98% жителей Орловской области рост платы за коммунальные услуги не превысит 4,5%. Об этом сообщила начальник управления по тарифам и ценовой политике Орловской области Елена Жукова. В рамках тарифного регулирования 2016 года федеральный центр впервые за последние 10 лет не установил отраслевых индексов роста тарифов. Ключевым регуляторным механизмом в сфере коммунального хозяйства с 2016 года становится установление Правительством РФ предельных индексов изменения совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.
Другими словами, просто суммируется стоимость услуг по электро– и газоснабжению, отоплению, водоснабжению, водоотведению и горячему водоснабжению.
Для Орловской области установлен индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по региону – 4,2%. Предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям области от величины указанного индекса составляет 2,2%.
При этом сохраняется право представительных органов местного самоуправления выходить с предложениями об утверждении более высокого роста тарифов для устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения на их территориях. В текущем году таким правом воспользовался Кромской район и вышел с предложением к губернатору области о более высоком росте тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения. После экспертизы представленных расчетов максимальный рост размеров платежей граждан за коммунальные услуги в Кромском районе будет составлять 10%.
Елена Жукова акцентировала внимание на том, что все тарифы с 1 января 2016 года по 30 июня останутся неизменными. Повышение произойдет с 1 июля. Также было отмечено, что все утвержденные тарифы на 2016 год являются долгосрочными. Они приняты на 3 года. Что касается отраслевых индексов тарифов на 2016 год, самыми низкими являются тарифы на газ (по всем направлениям использования) – рост в 2%. Рост тарифов на электроэнергию для населения составит 6,1%.
На 2016 год в рамках социальной нормы потребления электроэнергии предлагается установить тарифы в размере 3 руб. 50 коп. / кВт*ч.
Также предлагается сохранить льготный коэффициент 0,7 для сельского населения и граждан, проживающих в домах со стационарными электроплитами (тариф – 2 руб. 45 коп/ кВт*ч). Сверх социальной нормы – 4 руб. 51 коп. / кВт*ч и соответственно 3 руб. 15 коп./ кВт*ч.
Заручившись поддержкой Минстроя РФ, Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области решило не пересматривать социальные нормы потребления электроэнергии в связи с тем, что Правительством РФ предлагается новый подход к данному вопросу – установление дифференцированных тарифов. Их ввод ожидается с 1 мая 2016 года. Тарифы на водоснабжение и отопление дифференцируются по каждому муниципальному образованию и в разрезе регулируемых организаций.
Тарифы на тепловую энергию вырастут от 2,7% до 4,5% (для большей части организаций тарифы установлены с ростом до 4%). Исключение составляет д. Малое Думчино (Мценский район) и пос. Долгое, где более высокий рост тарифа связан с необходимостью возмещения экономически обоснованных затрат на строительство котельной. Для граждан, проживающих в этих домах, предусмотрены адресные дополнительные субсидии на заявительной основе.
В сфере водоснабжения рост тарифов составит от 0% до 4,6%, за исключением организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения в Кромском районе, в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований о более высоком росте тарифов. По итогам обсуждения вопроса первый заместитель губернатора и председателя Правительства Орловской области Александр Бударин подчеркнул необходимость перехода от электроотопления жилья на энергоэффективные виды отопления для снижения размера коммунальных платежей и повышения безопасности.