В ритме системной работы

На очередном девятнадцатом заседании Воронежской гордумы парламентарии рассмотрели 39 вопросов. Была согласована ликвидация муниципальных автономных учреждений, ряд объектов переданы в муниципальную собственность. Администрации городского округа город Воронеж было разрешено открыть кредитную линию под низкий процент для покрытия кассовых разрывов в городском бюджете.

Публичные слушания по отчету об исполнении городского бюджета решено провести 27 июня в 11 часов в большом зале Воронежской гордумы по адресу: улица Плехановская, 8. Регистрироваться всем желающим можно до 24 июня.
Спикер гордумы Александр Шипулин напомнил, что окончательное исполнение доходной части бюджета за 2010 год составило 99,6 процента, расходной части – 97,3 процента при дефиците городской казны в 0,9 процента к объему собственных доходов.
В ходе заседания депутаты разрешили горадминистрации открыть кредитную линию для погашения кассового разрыва между доходной и расходной частью казны.
– Кредит открыт в банке ВТБ на сумму 500 миллионов рублей под очень приемлемый процент, – подчеркнул Александр Шипулин, – ставка 5,95 процента годовых. При этом стоит отметить, что при оформлении долговых обязательств перед банком не потребовался залог муниципального имущества.
В бюджет Воронежа на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов депутаты внесли изменения. На переселение из ветхих и аварийных домов выделено 58,5 миллиона рублей, а на капитальный ремонт жилья – 116,4 миллиона рублей.
Одной из важных тем, поднятых на заседании, было повышение заработной платы служащим муниципальных учреждений. Бюджетникам, как давно привыкли называть врачей, учителей, библиотекарей уже с 1 июня текущего года оклад будет увеличен на 6,5 процента. Много это или мало, если сравнивать с ростом цен на продовольствие и услуги – судить, конечно, самим бюджетникам. В среднем, при ставке воспитателя детского сада в 7 тысяч рублей, зарплата возрастет на 350 рублей. Однако здесь нужно сделать несколько уточнений. Индексироваться в указанном объеме будет оклад работника.
– Повышение касается муниципальных служащих, работающих в системе здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, в учреждениях подведомственных нашему управлению культуры, – уточнил Александр Шипулин. – Деньги в сумме 108 миллионов рублей заложены в бюджете.
Дополняя коллегу, депутат Александр Тюрин подчеркнул, что речь идет именно об увеличении оклада.
– Это та база, от которой считаются все остальные выплаты, – отметил он, – И здесь все предельно прозрачно. Это – первый шаг. Ближе к новому учебному году мы еще раз вернемся к этому вопросу.
Депутат Ольга Терновых заметила, что уже давно днем с огнем ищет молодых учителей к себе в школу, только вот на ставки в 5 тысяч рублей желающих нет. А те, кто работает, на предстоящий летний отпуск получат едва ли по 17 тысяч рублей. Здесь стоит напомнить, что учительский отпуск – 53 дня. Бюджетникам, заметил депутат Хуторецкий, стоит дождаться осеннего тридцатипроцентного повышения, обещанного российским правительством. Может быть, тогда их заработок слегка приблизится к суммам, которые будет не так стыдно произносить.
На заседании был утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Воронежа. Вопрос, конечно, серьезный. Кодекс призван решить несколько задач. Среди прочих он принят для соблюдения установленных законодательством ограничений и запретов на основе соответствия служебного поведения общепринятым этическим нормам, для исключения злоупотреблений на муниципальной службе, формирования должного уровня морали и нравственности, повышения ответственности муниципальных служащих за свою профессиональную деятельность, для сохранения ими профессиональной чести и достоинства, повышения доверия граждан к органам местного самоуправления, профилактики коррупции и повышения уровня внутриорганизационной культуры поведения.
Депутаты также согласовали ликвидацию муниципальных автономных учреждений городского округа город Воронеж. Так в рамках приведения в соответствие с требованиями 131-ФЗ больше не существует МАУ «Зеленый фонд» и комбинатов благоустройства. В списке ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий – МУП «Производственная база ЖКХ» и МУП «Донской водозабор», МУП «Оптика-Центр», МУП «Торгово-закупочная база Воронежпродтехснаб». Вообще же из 22 организаций шесть перерегистрируются в бюджетные структуры, семь ликвидируются.
– Преимущественно это просто наведение порядка и приведение ситуации в муниципалитете к новым требованиям федерального законодательства, – уточнил депутат Александр Тюрин. – В частности, были рассмотрены вопросы о согласовании ликвидации многих муниципальных предприятий и учреждений. Если говорить о ликвидируемых предприятиях, то они показали себя не очень эффективными.
На заседании было уточнено, что муниципальное имущество таким образом возвращается в казну и далее будет просто реализовано на открытых торгах. Это позволит получить дополнительные доходы в бюджет. Средства планируется направить на реализацию социальных программ, реконструкцию детских садов и больниц.
В оперативное управление были переданы дополнительные помещения двум воронежским школам: лицею №3 и общеобразовательной школе №45.
– Мы продолжаем вместе с администрацией линию на то, чтобы собственность города участвовала в решении первоочередных задач, – заметил председатель гордумы Александр Шипулин, – и, прежде всего, социальных, поэтому дополнительные помещения в оперативное управление передаются двум школьным учреждениям.
О пороговых значениях стоимости имущества и среднедушевого дохода в целях признания граждан малоимущими говорили отдельно. Расчеты для предоставления жилья по договорам социального найма будут производиться исходя из суммы 5594 рубля, то есть из минимального прожиточного минимума.
Депутаты внесли изменения и дополнения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2011 – 2013 годы. Как отметил председатель гордумы Александр Шипулин, экспертная оценка дополнительно включенных в программу 34 объектов недвижимости муниципального имущества составляет порядка 122 миллионов рублей.
На заседании также стало известно, что детский оздоровительный лагерь «Кировец», находящийся на балансе ОАО «Синтезкаучук», также будет переведен в муниципальную собственность. При оценочной стоимости в 40 миллионов рублей, он будет куплен городом за половину этой суммы. При том, что лагерь находится, как было отмечено, в хорошем состоянии, к сожалению, в этом году детей он принять не сможет. Городские власти рассчитывают, что при дополнительном оснащении он сможет функционировать круглогодично.

Борис Нестеров
Воронеж