На благо города и его жителей

Депутаты Воронежской городской Думы закрыли весеннюю сессию, заслушав отчет главы Воронежа Сергея Колиуха о результатах деятельности администрации за 2010 год. Основные вопросы доклада мэра касались ключевых направлений работы администрации города в текущем году и на ближайшую перспективу. Был также утвержден отчет об исполнении бюджета за 2010 год. Всего же на 21-м заседании гордумы было рассмотрено 57 вопросов.

За полчаса, отведенные для доклада, Сергей Колиух едва успел рассказать обо всем, что удалось сделать в 2010 году. А сделано, действительно, немало. Это при том, что год выдался непростым. Взять хотя бы лесные пожары, которые оставили без жилья сотни горожан.
– Всем им была оказана помощь, – подчеркнул глава города. – Для 75 семей построен 61 новый дом. Денежную компенсацию за утраченное жилье получили 13 семей, 29 семьям предоставлены квартиры. Всем пострадавшим выплачена компенсация за утраченное имущество.
Удар огненной стихии не помешал городу развиваться. В прошлом году 580 семей были расселены из ветхого и аварийного жилья, тысячи людей улучшили жилищные условия вследствие ремонта многоквартирных домов. Впервые за 20 лет была открыта новая поликлиника. Очередь в детские сады удалось сократить на 500 с лишним мест. Кроме того, активно проходили и продолжаются ремонт дорог, благоустройство парков и скверов, капитальный ремонт домов и фасадов, благоустройство дворовых территорий, реконструкция парков и скверов, установка наружного освещения.
– Большая работа проведена и по модернизации сетей наружного освещения. За отчетный год установлено освещение в 724 городских дворах и на 228 улицах частного сектора, включая городские микрорайоны Отрожка, Сомово, 1 Мая. Прошедший год является знаковым, поскольку 17 декабря с городских улиц была снята и заменена энергосберегающим светильником последняя «лампочка Ильича», – заявил Сергей Колиух.
Безусловно, такой объем работ невозможно было бы выполнить без поддержки областных и федеральных властей, взаимодействие с которыми за прошедший год заметно улучшилось.
– Из федерального бюджета на развитие города выделено более 2,2 млрд. рублей, еще около 600 миллионов привлечено из областного бюджета. Благодаря поддержке правительства области введены в строй такие социальные объекты, как поликлиника №11, детский сад в Тенистом, продолжается и начато строительство крупных инфраструктурных проектов, – сказал мэр.
По словам Сергея Колиуха, в рамках реализации программно-целевого подхода к управлению городом при непосредственном участии депутатов городской Думы разработаны и утверждены важнейшие документы, такие как стратегический план социально-экономического развития Воронежа до 2020 года, программа комплексного социально-экономического развития на 2010-2014 годы.
– Объем финансирования программ в прошлом году увеличился в 3,2 раза по сравнению с 2009 году и почти в 10 раз с 2008-м, – подчеркнул Сергей Колиух.
Также подробно глава города остановился на вопросе исполнения бюджета – 2010. По итогам отчетного периода обеспечен рост поступлений по сравнению с 2009 годом на 15,6 процента (1,4 млрд. руб.). Доходная часть бюджета исполнена на 99,6 процента, и составила 14 млрд. 182 млн. рублей. Расходы бюджета – 14 млрд. 273 млн. рублей, исполнение – 97,3 процента.
В прошлом году начата работа по регламентации деятельности администрации города и переводу муниципальных услуг в электронный вид. Создано и функционирует муниципальное автономное учреждение «Одно окно» по адресу: ул. Пирогова, 87.
Не осталась не замеченной и тема подготовки города к празднованию 425-летия Воронежа.
– В конце 2010 года создан оргкомитет по подготовке к проведению празднования под председательством вице-премьера российского правительства Дмитрия Козака. Сформирован перечень объектов, строительство которых будет приурочено к этой знаменательной дате. Всего в рамках подготовки к празднованию будут построены, реконструированы либо капитально отремонтированы свыше 500 объектов на общую сумму 9,6 млрд. рублей, – сказал Сергей Колиух.
В завершение своего доклада глава Воронежа отметил, что таких результатов администрация достигла при соответствующей поддержке губернатора области Алексея Гордеева, областного правительства и всех, кто принимает участие в обустройстве родного города, и выразил надежду на плодотворное сотрудничество в будущем.
Лишь два депутата из оппозиции подвергли работу мэра критике. Например, Андрей Померанцев говорил о недостатках в градостроительной деятельности. По мнению депутата от КПРФ, современная застройка уродует исторический центр города, а городская администрация на протяжении многих лет не научилась останавливать строителей.
Остальные народные избранники положительно оценили отчет Сергея Колиуха. В частности, заместитель председателя городской Думы Леонид Зенищев отметил, что в Воронеже происходят ощутимые изменения в лучшую сторону, которые сложно не заметить и не оценить.
На коротком брифинге для журналистов председатель городского парламента Александр Шипулин так прокомментировал отчет мэра:
– В прошедшем году город показал положительную динамику развития социальной сферы, городского хозяйства, обеспечения безопасности горожан. И наиболее показательно эта динамика прослеживается в улучшении качества и уровня жизни. Что касается качества жизни, то в прошлом году введен в эксплуатацию ряд социальных объектов, начата реконструкция набережной Масалитинова, продолжены работы по благоустройству улиц, дворов, парков и скверов, капитальный ремонт жилого фонда. А одним из важных показателей положительной динамики уровня жизни является сокращение числа не занятых трудовой деятельностью горожан городского округа, имеющих статус безработных, на 32.7 процента.
Спикер городского парламента также высоко оценил работу горадминистрации по выстраиванию эффективного механизма управления городом. Наиболее важным элементом этого механизма, по словам Александра Шипулина, является система документов перспективного планирования развития городского округа.
– Был принят «Стратегический план социально-экономического развития городского округа на период до 2020 года, – акцентировал внимание спикер. – В ходе обсуждения стратегии по инициативе городских парламентариев-промышленников была дополнительно прописана еще одна миссия города как индустриального центра. И сегодня в программе социально-экономического развития на 2011-2014 годы включены 22 инвестиционных проекта стоимостью 12 млрд. рублей. В отчеты об исполнении бюджета приведены данные об исполнении 24 целевых программ, затрагивающих практически все полномочия органов местного самоуправления. Расходы по этим программам составили более 14 млрд. рублей или 98,6 процента. Это в три раза больше, чем в 2009 году. На территории города эффективно работают областные и ведомственные федеральные программы. На развитие города в рамках софинансирования было привлечено 608 млн. рублей из областного бюджета и 2,2 млрд. рублей – из федерального. Эта цифра говорит о сложившихся конструктивных отношениях между муниципальными и областными и федеральными органами власти.
Также Александр Шипулин обратил внимание на динамику реализации работы по реорганизации территориальных единиц города Воронежа в форме присоединения их к городу и напомнил о действующей программе развития инфраструктуры отдельных территорий городского округа город Воронеж. Ее финансирование в отчетном периоде составило 330,3 млн. рублей или 89,12 процента от плана.
Заместитель председателя постоянной комиссии по управлению муниципальной собственностью и работе с муниципальными предприятиями депутат Геннадии Колдашов, оценивая эффективность работы городских властей, сказал:
– Одновременно с принятием городского бюджета был принят и план приватизации муниципального имущества на 2011-2013 годы. С одной стороны, мы избавляемся от ненужного имущества. При планируемой реализации имущества 11 объектов казна города получит 252 млн. рублей. С другой стороны, считаем, что необходимо избавляться от малоэффективных предприятий и учреждений. Администрация городского округа особое внимание уделяет социальной сфере, поэтому одной из своих важнейших задач депутаты считают необходимость использовать муниципальное имущество по назначению, прежде всего – в социальной сфере. Так, мы возвратили имущество ряду детских садов. Для учреждений здравоохранения было передано свыше 15 тыс. кв. метров площадей, для учреждений культуры – 5,7 тыс. кв. метров, для учреждений образования – более 45 тыс. кв. метров. Только школы получили свыше 33 тыс. кв. метров полезных площадей. Наша основная задача – целевое использование муниципального имущества.
Председатель постоянной комиссии по здравоохранению Юлия Попова сказала:
– За прошлый год из городского бюджета на здравоохранение было выделено 368 млн. рублей, но главное, что интересует и депутатов, и избирателей – это то, что были открыты 10 объектов здравоохранения – больше, чем было сделано за все предыдущие годы. Думаю, 2011 год мы проживем еще лучше: в рамках программы модернизации здравоохранения поступают большие федеральные деньги, мы приведем лечебные учреждения в соответствующий вид, оснастим их хорошим современным оборудованием.
Депутаты утвердили корректировку бюджета текущего года и планового периода 2012-2013 гг. В представленном проекте предлагалось предусмотреть муниципальную гарантию МКП «Воронежтеплосеть» в сумме 250 млн. рублей на восстановление линий ГВС, а также для сокращения кассового разрыва, связанного с недополучением денежных средств от населения в течение календарного года. В результате принятого решения параметры бюджета выглядят так: доходы – 13205166, 506 тыс. рублей, расходы – 16632494, 506 тыс. рублей, дефицит составит 3427328 тыс. рублей.
По словам заместителя председателя городского парламента Леонида Зенищева, очередная корректировка бюджета предполагает выделение дополнительных средств на благоустройство парков и скверов, предусмотренное в рамках программы реконструкции и озеленения территорий городского округа город Воронеж на сумму 38,3 млн. рублей. В том числе – на освещение парка «Алые паруса» – 7,3 млн. рублей; благоустройство парка «Патриотов» – 2 млн. рублей; парка «Южный» – 5 млн. рублей; парка «Шинник» – 8 млн. рублей; парка «Дельфин» – 7 млн. рублей; парка «У озера» – 9 млн. рублей.
– Возрождение парков и скверов – одна из стратегических задач в рамках подготовки к празднованию 425-летию города, – подчеркнул Леонид Владимирович. – Воронежцы всех возрастов всегда любили отдыхать в парках. Когда-то здесь были летние кинотеатры, аттракционы, а территории были ухоженным. Сегодня наша задача – вернуть воронежцам любимые парки, а каждому парку помочь обрести свой неповторимый облик.
На заседании были согласованы и утверждены две кандидатуры на руководящие посты органов городской власти. Так, новым директором департамента спорта и организационной работы с молодежью городского округа г. Воронеж стал Александр Никифоров. А пост заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Воронежа занял Сергей Максин.
Далее парламентарии своим решением утвердили новый состав Общественной палаты городского округа город Воронеж. Выглядит он следующим образом: Суровцев Игорь Степанович, Молодцова Екатерина Михайловна, Табачников Бронислав Яковлевич, Ендовицкий Дмитрий Александрович, Митин Геннадий Адиевич, Царалунга Анна Викторовна, Золотарева Альбина Васильевна.

Николай Провоторов
Воронеж