От кластеров – к конкурентоспособности

Формирование и развитие кластеров промышленности в нашем крае, а также три актуальные долгосрочные региональные программы рассматривались на очередном заседании правительства Воронежской области. На первый план вышли самые разные темы – будущее воронежских лесов, мелиорация и безопасность продуктов питания.

О необходимости создания концепции промышленных кластеров в нашем регионе сказал в начале заседания правительства его председатель Алексей Гордеев.
– Нужно выработать подход, соответствующий требованиям времени, определить преимущества Воронежской области и настроить систему так, чтобы между наукой, производством и потребителем возникли интеграционные связи. В результате регион должен выйти на федеральный и мировой рынок с конкурентносопособной продукцией, – отметил губернатор.
Упор в программе делается на малый и средний бизнес, который и должен сформировать реальное содержание кластерной модели региональной промышленности. Четыре отраслевых кластера уже существуют, среди них гиганты – нефте-газовый и химический, но их деятельность не скоординирована. На заседании правительства было предложено создать новое бюджетное учреждение – «Центр кластерного развития Воронежской области», который призван стать «мозгом» кластерной системы. В центре будут оказываться консалтинговые услуги для участников кластеров, обеспечиваться разработка стратегии развития кластеров, программ и планов мероприятий по их реализации, оказание информационных услуг, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка и реализация совместных кластерных проектов.
Губернатор Алексей Гордеев предложил подумать над тем, как соединить в этой модели интересы государственной власти в регионе, промышленности, науки и образования.
– Надо найти лучшую юридическую форму управления и взаимодействия, потребуется создать наблюдательный совет. Мы должны ввести в эту структуру тех, кого она касается, включая представителей науки и образования, – подчеркнул глава области.
Появится у нас и новый кластер – «Центр технологической компетенции в области литейного производства». За мудреным названием – несложная суть: в регионе не хватает качественного литья. До конца текущего года общий объем субсидий федерального бюджета по этому проекту составит 28 миллионов рублей.
Долгосрочная целевая программа «Леса Воронежской области», разработанная на период до 2016 года, призвана обеспечить сохранность и развитие лесов. Борьба с пожарами, естественными вредителями, незаконной вырубкой, увеличение численности лесной охраны, ее техническое оснащение – основа документа. 15 тысяч гектаров горелых лесов планируется очистить и рекультивировать – засадить молодыми побегами за пять предстоящих лет. На эти цели, а также создание противопожарно-химических станций ежегодно из бюджетов разных уровней будет выделяться порядка 1 миллиона рублей.
Как проинформировал заместитель председателя правительства области, руководитель департамента аграрной политики Анатолий Спиваков, основная задача другой целевой программы – «Развитие комплексной мелиорации сельхозземель» – обеспечить стабильность поставки продовольствия и сырья для перерабатывающей промышленности, которая, в свою очередь, обеспечит всех нас продуктами питания. На комплекс мер, включающий реанимацию оросительных систем советского периода, строительство новых, закупку оборудования планируется затратить до конца 2020 года свыше 21 миллиарда рублей. Средства на реализацию программы будут задействованы как федеральные и областные, так и частных инвесторов. В планах – довести урожайность сахарной свеклы до 2 и более миллионов тонн, полностью загрузить профильные заводы, обеспечить кормами животноводство. Это, как подчеркнул Анатолий Спиваков, позволит продавать готовый продукт за пределы области и страны.
К слову, 3 тысячи гектаров мелиорированных земель в нашем регионе уже возделываются по современным интенсивным технологиям.
– В Рамонском, Новоусманском и Ольховатском районах устойчиво работают системы полива, в том числе, высокоуровневые системы капельного питания, – уточнил Анатолий Александрович. – Налицо пятикратное увеличение отдачи с каждого гектара земли. В результате легче планировать уборочные работы, выстраивать логистику, менеджмент и маркетинг бизнеса и, соответственно, иметь финансовый результат, – отметил он.
Название проекта долгосрочной областной целевой программы «Повышение качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Воронежской области», рассчитанной на период с 2012 по 2017 годы говорит само за себя. Документ предполагает решение стразу трех задач – правового регулирования, стимулирования деятельности производств и поставки в торговую сеть хорошей и конкурентоспособной продукции. Профильный департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка, со слов его руководителя Ирины Кокоревой, пропагандировать качество в широком смысле слова намерен посредством системы рейтинговых оценок, конкурса «100 лучших товаров России», ярмарок, выставок и баз данных добросовестных и «халтурных» производств. Мониторинг и широкое освещение в СМИ – все это вкупе должно снизить поступление на рынок некачественного товара. На принципах софинансирования с внебюджетными источниками власти предполагают затратить на программу немногим более 122 миллионов рублей.
Актуальность поднятой проблемы подтвердил и руководитель территориального управления Роспотребнадзора по Воронежской области Михаил Чубирко. По его словам, за последние три года ведомство констатирует рост подтверждаемых обращений граждан о некачественной, опасной для здоровья пищевой продукции на 30-40 процентов. По мнению Михаила Ивановича, на этом поле необходимо совершенствовать нормативно-правовое регулирование, важно «приблизить производителя к потребителю. Не только продавец должен нести ответственность, но производитель».

Борис Нестеров
Воронеж