Интеллектуальный Курск: система становления

Их суть – полная модернизация управления всем городским хозяйством начиная с оптимизации движения городского транспорта, заканчивая снятием показаний счетчика в каждой отдельно взятой квартире. Эксклюзивной системой в действии уже заинтересовалось российское бизнес-сообщество. Мы же решили узнать о ней подробнее у местных властей, и непосредственно у главы Курска Александра Закурдаева.

Оказывается словосочетание «интеллектуальный город» – это не только его образовательный, культурный и научный потенциал, не только талантливые люди. В данном случае в Курске нам пришлось иметь дело с интеллектом искусственным, поставленным на службу человеку. Город воинской славы Курск для апробирования «искусственного разума» был выбран не случайно. За долгие годы явного инвестиционного отставания даже от ближайших соседей – Белгорода, Липецка и Воронежа – здесь произошел, по сути, революционный скачок развития.
Александр Закурдаев – глава Курска, сам в прошлом предприниматель, занимавшийся разработкой программных продуктов, системами передачи и защиты информации рассказывает, что еще несколько лет назад пригласить в город серьезных инвесторов в любую сферу деятельности было сложно. Создать, как нынче модно говорить, инвестиционную привлекательность три года назад власти решили при помощи коллегиального совета, официальное название которого – совет содействия инвестиционным и инновационным инициативам. В его состав вошли экономисты, промышленники, ученые, предприниматели. Они должны были ответить на простой вопрос: как городу жить дальше?
– Судя по цифрам бюджета, с которыми я тогда познакомился, начав работу в мэрии, город был на грани выживания, – говорит Александр Иванович. – Образование, здравоохранение, элементы ЖКХ мы исполняли, финансировали. Так ни шатко, ни валко бы все и продолжалось, но нужно было искать дополнительный источник средств, импульс.
Мозговой штурм длился ни час и ни день, коллегиально, словно через сито, совет пропускал много идей. Что-то убирали в сторону, что-то откладывали на потом, а что-то было реально возможно. Александр Иванович рассказывает, что еще до работы совета неоднократно в мэрию приходили куряне с интересными предложениями, но не могли преодолеть «его величество» чиновника. В итоге пресловутые барьеры были пройдены, и появился инвестиционный паспорт города, построенный по кластерному принципу. Сейчас с этим основополагающим для развития Курска документом можно ознакомиться на сайте http://investkursk.ru.
– В инвестиционном паспорте мы постарались максимально точно показать производственный, промышленный и материальный потенциал нашего города, – говорит Александр Закурдаев. – Отметить точки приложения инвестиций, как в промышленности, так и в социальной сфере, а также рассказать об особенностях и алгоритмах инвестиционной политики. Муниципалитет готов оказывать поддержку инвестиционным инициативам, создавать благоприятные условия для реализации проектов и предложений, которые будут способствовать развитию инфраструктуры города, укреплять его экономический потенциал.
Паспорт Курска был замечен одним из основных объединений крупного бизнеса нашей страны – «Деловой Россией». Компания «Юнайтед ТелеКом» – мощный системный интегратор в области построения систем управления динамическими процессами предложила изучить в Курске транспортные потоки с установкой соответствующих регистраторов и возможностью отслеживать ситуации на дорогах в on-line режиме через сеть Интернет.
Пилотный проект ОАО «Юнайтед ТелеКом» в городе прижился и стал базой для создания более крупной интеллектуальной сети. Были проложены оптоволоконные кабели, на всех ключевых точках Курска установлены современные видеокамеры и фиксаторы.
– Началось техническое воплощение системы «интеллектуальный город». Сейчас – это устойчивая система, которая реально работает – нам уже пришлось уплотнять сеть видеорегистраторов, ставить больше камер. В итоге этим пользуется МЧС, УВД, другие специальные структуры. В УВД города размещается сервер для хранения информации до 30 суток. Подключены корпоративные камеры, есть перспективы для подключения ТСЖ. На сайте главы города также есть ссылка на систему, – уточняет Александр Закурдаев.
В Курске говорят, что по мере внедрения проекта и широкой социальной рекламной кампании, проведенной городскими властями, в Курске пошел на спад уровень уличной преступности. Об этом доказательно свидетельствуют и оперативные сводки полиции.
Как видно из презентации, представленной в ТПП РФ, цель проекта «интеллектуальный город» – модернизировать управление мегаполисом за счет привлечения инвестиций в транспортную отрасль, социальную сферу, образование. Учитывая опыт стран ЕС и США, предлагается развивать несырьевой бизнес на базе Государственно-частного партнерства. Реализация проекта «Интеллектуальный город» проводится в тесном взаимодействии с федеральным крупномасштабным мероприятием «Универсальная Электронная Карта».
Основная задача проекта – путем внедрения современных автоматизированных систем управления, инновационных технологий и инвестиций частного бизнеса, в несколько раз увеличить производительность труда, снизить затраты бюджета и повысить его доходы.
Проект «Интеллектуальный город» позволяет наращивать системы и не ограничивает их количество. Концепция предполагает использование единой площадки, которая включает в себя каналы связи, многоуровневую биллинговую систему, операторский центр, главную транзитивную систему управления базы данных, диспетчерские службы. Это многоуровневый обмен информацией для оптимизации городских процессов. Все системы интегрируются в универсальную электронную карту гражданина.
Для Курска были разработаны и внедрены ряд автоматизированных систем управления. Среди них – автоматизированная система управления пассажирскими перевозками (АСУПП).
Сегодня в Курске на всех видах общественного транспорта устанавливается автоматизированная система контроля оплаты проезда (АСКОП). Благодаря электронной транспортной карте, проезд становится равнодоступным для всех слоев населения. АСКОП ведет точный подсчет пассажиров, включая проезд льготных категорий граждан. Навигационное оборудование и программное обеспечение АСКОП позволяет создать расширенную Автоматизированную систему управления пассажирскими перевозками (АСУПП), с помощью которой можно оптимизировать маршрутную сеть движения транспорта, контролировать соблюдение расписания, повысить безопасность и качество услуг проезда.
Автоматизированная система фиксации нарушений скоростного режима (АСФН) позволяет фиксировать нарушения, формирует постановление об административном нарушении и отправляет его владельцу автомобиля. АСФН значительно сокращает число правонарушений на дорогах и количество жертв, причина которых – высокая скорость.
Комплексная система организации паркования включает в себя установку притротуарных парковок, строительство коммерческих парковок, парковок Улично-дорожной сети (УДС), парковочную инспекцию, единую систему информирования с помощью внешних экранов и мобильных устройств водителя.
Среди проектов, требующих инвестиций – программа «Современная школа». Она дает возможность повысить безопасность школьников, качественно организовать питание школьников, проезд до места учебы, равнодоступность всех школьных услуг при помощи единой транспортной карты, которая затем будет успешно заменена Универсальной электронной картой гражданина, которая исключит обращение наличных средств, а следовательно ограничит потребление табака, алкоголя, исключит вымогательство у школьников и сократит воровство.
Другая программа – «Агрологистика» будет автоматизировать процессы предоставления социальных льгот. В Куске уверены – проект «интеллектуальный город» создает мощный стимул для развития высокопроизводительного современного производства, высокоэффективных рабочих мест и сокращения участия государства в бизнесе.
Проект имеет и медицинское приложение – позволит учитывать и управлять медицинскими услугами. Внедрение Единого медицинского приложения позволит региону производить учет и выплаты бюджетных компенсаций с помощью автоматической биллинговой системы. Для курян – это возможность пользования медицинскими услугами в любом лечащем учреждении, упрощение процедуры выписки рецептов и получения льготных лекарств, запись к врачу через интернет или колл-центр.
И, конечно же, одна из больных тем любого города – жилищно-коммунальный сектор. Предлагаемая система позволяет произвести переход от оплаты по нормативам к оплате по показаниям приборов учета потребляемой воды, тепловой энергии и полностью отказаться от ручного снятия показаний приборов. Все данные будут автоматически передаваться в единый информационный центр.
…О курском инновационном рывке, конечно, можно рассказывать много. Разумеется, некогда отстающему городу в одиночку справиться с таким ворохом проблем было бы невозможно. Помогли федеральные субвенции, субсидии, льготное правительственное кредитование. А еще, и это действительно является гордостью и достижением городской власти – развитие Курск получил благодаря инвестициям заинтересованного бизнеса, который поверил власти. Александр Закурдаев, глава Курска понимает, что созданная большим коллективом интеллектуалов и уже апробированная электронная система в будущем должна получить еще большее развитие, создавая в городе наиболее комфортные условия для проживания, работы и отдыха курян. И как бы в дальнейшем не сложилась судьба самого Александра Ивановича, за созданный при его участии «интеллектуальный Курск» никогда не будет стыдно.
– Мне в этом городе жить, и хочется, чтобы в Курске было комфортно и уютно, – говорит он. – Город долгие годы не развивался, и у нас были моменты, когда вместо того, чтобы латать дыры асфальтом, мы засыпали их битым красным кирпичом. Хорошо, что это в прошлом. В будущем – большая, напряженная и оттого приятная созидательная работа.

Борис Нестеров
Курская область